به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از «دانشجویان بیدار» متن کامل این نامه بدین شرح است:
, شبکه اطلاع رسانی راه دانا, دانشجویان بیدار,,
بسم الله الرحمن الرحیم
,,
«نامه به نمایندگان مجلس شورای اسلامی»
,,
با توجه به تصویب یک فوریت لایحه ی «ایجاد 7 منطقه آزاد تجاری-صنعتی و 12 منطقه ویژه اقتصادی» لازم دانستیم نکات اساسی را پیرامون این موضوع به اطلاعتان برسانیم:
,,
تعاریف
,منطقه ویژه اقتصادی: به محدودهی جغرافیایی مشخصی از سرزمین کشور میزبان اطلاق می شود که قوانین تجاری حاکم برآن در قیاس با دیگر مناطق آن کشور شدت و محدودیت کمتری دارد. هدف از تشکیل این مناطق ، پشتیبانی از فعالیتهای اقتصادی و برقراری ارتباط تجاری بینالمللی و تحرک در اقتصاد منطقه ای و تولید و پردازش کالا، انتقال فناوری، صادرات غیر نفتی، ایجاد اشتغال مولد ، جلب و تشویق سرمایه گذاری داخلی و خارجی، صادرات مجدد، عبور خارجی (ترانزیت ) و انتقال کالا (ترانشیب) است.
,مناطق آزاد: بر اساس تعاریف بینالمللی، منطقه آزاد ناحیهای از کشور است که خارج از قلمرو گمرکی قرار دارد و به این اعتبار، شامل معافیتهای گمرکی و مالیاتی زمانبندیشده و برخوردار از دیگر مزایای خاص مانند تشریفات گمرکی سهلتر، بازگشت سود سرمایه و امکانات زیرساختی است.
,در ایران و در ماده اول قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری صنعتی کشور در ذیل عنوان اهداف/ اهداف ایجابی/ ایجاد مناطق آزاد ایران، آمده است: تسریع در انجام امور زیربنایی، عمران و آبادانی، رشد و توسعه اقتصادی، سرمایهگذاری و افزایش درآمد عمومی، ایجاد اشتغال سالم و مولد، تنظیم بازار کار و کالا، حضور فعال در بازارهای جهانی و منطقهای، تولید و صادرات کالاهای صنعتی و تبدیلی و ارائه خدمات عمومی اعلام شده است.
,بند 11ام سیاست های ابلاغی اقتصاد مقاومتی: توسعه حوزه عمل مناطق آزاد و ویژه اقتصادی کشور به منظور انتقال فناوری های پیشرفته، گسترش و تسهیل تولید، صادارات کالا و خدمات و تامین نیازهای ضروری و منابع مالی از خارج.
,,
مهمترین شاخص های جهانی توسعه در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی
,1- تولید، صادرات و کسب درآمد خارجی از این طُرُق
,2- ایجاد اشتغال مولد
,3- انتقال فناوری
,4- جذب سرمایه گذاری خارجی
,,
وضعیت فعلی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در ایران
,با توجه به شاخص های مذکور و سابقه ی عملکردی مناطق آزاد و ویژه در کشو، آمار و شرایط ذیل استنباط شده است:
,· شاخص صادرات: نسبت واردات به صادرات در مناطق آزاد، در سال 1380: چهل به یک
,نسبت واردات به صادرات در مناطق آزاد، در سال 1391: بیست و سه به یک
,(منبع: حوزه مشاوره رئیس جمهور در امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و گمرک ایران)
,توضیحات: با مقایسه ارقام واردات و صادرات مناطق آزاد می توان گفت میزان واردات مناطق چندین برابر مقدار صادرات آنها بوده و می توان گفت که در عمل این مناطق به سکویی برای واردات کالا به داخل کشور تبدیل شده اند.
,· شاخص اشتغال: 51619 نفر اشتغال یافته به واسطه ی فعالیت 15 ساله ی مناطق آزاد، تا 1387؛ با این توضیح که عمده ی کیفیت مشاغل ایجاد شده خدماتی است، نه مولد.
,(منبع: حوزه مشاوره رئیس جمهور در امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و گمرک ایران)
,,
در کنار آمارهای مستند فوق، با بررسی های میدانی، شاخص های سوم و چهارم نیز بالطبع محقق نشده است؛ از طرفی مرجع رسمی هم آماری در تایید یا رد تحقق این شاخص ها منتشر نکرده است.
,,
آسیب های مناطق آزاد و ویژه
,· تنها یک چهارم شرکت های ثبت شده در مناطق آزاد و ویژه، فعال است و مابقی به دلیل استفاده از امتیازات و مزایای خاص، دفاتر مرکزی ثبت شده ی غیر فعال دارند که در سایر نقاط کشور مشغول به فعالیت می باشند.
,(منبع: پایگاه خبری مناطق آزاد و ویژه اقتصادی)
,· غلبه ی میزان کالاهای مصرفی و لوکس در میان کالاهای وارداتی در مناطق آزاد و ویژه
,بیشترین اقلام این چنینی: پوشاک، پارچه، یخچال، سیگار، لوازم یدکی خودرو، برنج و ...
,(منبع: گزارش عملکرد سال مناطق آزاد کشور)
,· بر اساس رتبه بندی و ارزیابی بین المللی (FDI intelligence اطلاعات سرمایه گذاری مستقیم خارجی)، نامی از مناطق آزاد کشور در بین پنجاه منطقه آزاد برتر دنیا دیده نمی شود.
,,
,
با توجه به تعاریف، شاخص ها، وضعیت فعلی و آسیب های وارده بر طرح مناطق آزاد و ویژه اقتصادی موجود، لایحه ی در دست اقدام جهت تصویب در مجلس شورای اسلامی توسط نمایندگان محترم توجیه قانع کننده ای ندارد و ظن آن میرود که امکان سو استفاده از این لایحه در جهت منافع غیر مرتبط با آبادانی اقتصادی ایجاد شود.
,,
انتهای خبر//
]
ارسال دیدگاه